30.07.2010
Асоціація arrow Галузеві події arrow Влада столиці знайшла ще один спосіб заробити на будівельниках
Влада столиці знайшла ще один спосіб заробити на будівельниках Надрукувати Надіслати електронною поштою
24.02.2010

Леонід Черновецький підписав розпорядження, згідно якому комунальне підприємство "Київекспертиза" тепер має можливість позбавляти бюджетного фінансування будь-якого підрядчика, що відмовився замовити у нього платний аудит

Ще кілька років тому основною функцією комунального підприємства "Київекспертиза" була перевірка проектної документації і видача дозволів на реалізацію подальшої стадії проектування. Проте із-за хаосу, що творився в будівельній сфері столиці, Міністерство регіонального розвитку і будівництва змогло переконати Кабмін відібрати цю функцію у київської влади, унаслідок чого літом 2008 року основна частина фахівців і повноважень "Київекспертизи" відішли до держкомпанії "Київдержбудекспертиза", що знаходиться в прямому підпорядкуванні Мінрегінбуда.

У веденні ж міського підприємства залишилися лише контрольні обміри, тобто перевірка відповідності заявлених параметрів об'єктів реальності, що будуються. Тоді перед київськими чиновниками і встало питання: як існувати комунальному підприємству з урізаними функціями. Начальник ГУ економіки і інвестицій Марина Лукашина разом з начальником управління внутрішнього фінансового контролю і аудиту Геннадієм Плісом запропонували створити на базі "Київекспертизи" нове КП "Київконтроль", метою якого повинне було стати спостереження за використанням бюджетних коштів столиці при будівництві об'єктів за замовленням мерії. Проте у опозиції викликали побоювання пункти проекту статуту нового КП, згідно яким підприємство діставало можливість надавати платні послуги своїм підопічним, внаслідок чого проект створення ще однієї контролюючої структури так і залишився на папері.

Але міські чиновники зовсім не відмовилися від плідної ідеї. Замість ліквідації одного і створення іншого комунального підприємства вони вирішили піти по простішому шляху: на початку 2009 року КП "Київекспертиза" було реорганізоване з дозвільного органу в аудиторський, а до його статуту внесені ті ж повноваження, які збиралися надати "Київконтролю". Як затверджує начальник КП "Київекспертиза" Михайло Хорошевський, зараз комунальне підприємство знаходиться на повному самоокуповуванні, не витрачаючи ні копійки бюджетних коштів. Джерело доходів КП — консалтингові послуги і платні перевірки витрачання бюджетних коштів підрядчиками, що проводяться за їх власною ініціативою. "Будь-яке підприємство, яке працює за засоби міського бюджету, може замовити у них аудит на платній основі і таким чином уникнути планової перевірки. Причому фахівці "Київекспертизи" заздалегідь попереджають підопічних, що платна перевірка знайде набагато менше порушень, ніж планова", — пояснило анонімне джерело в мерії.

Але і цього чиновникам виявилося мало. Адже частину підрядчиків відмовляються замовляти платні перевірки, а покарати їх за це практично неможливо. Навіть в тому випадку, якщо перевірка компанії виявила значні порушення у витрачанні міських засобів, позбавити її бюджетного фінансування вельми непросто. Для цього команді пана Черновецького необхідно спочатку дістати схвалення Головного фінансового управління КМДА, начальник якого Віктор Падалка не входить в круг наближених київського градоначальника, потім схвалення профільної комісії Київради і лише після цього — вирішення сесії. Щоб уникнути даної бюрократичної процедури, Леонід Черновецький підписав минулого тижня розпорядження КМДА №1497 "Про заходи, направлені на здійснення фінансово-бюджетного контролю", згідно якому ГУ економіки і інвестицій отримує право як мінімум на 30 днів припиняти бюджетне фінансування будівництва об'єктів виходячи з результатів аудиту "Київеспертизи". Хоча остаточне рішення як і раніше залишається за депутатами, тепер у команди мера з'явився дієвий важіль впливу на підрядчиків. "Таким чином, чиновники отримали інструмент тиску на всі компанії, що працюють за бюджетні гроші. Вони можуть просто приходити до будь-якого підрядчика і говорити: або замовляйте аудит, або ми вас позбавимо фінансування. І хто ж в таких умовах відмовиться?" — риторично питають представники опозиції.
 
< Попередня   Наступна >