Антикризова Заява Позачергових Зборів Учасників Асоціації «Всеукраїнський союз виробників будівельних матеріалів та виробів»

Стан галузі будівництва та будівельних матеріалів є визначальним критерієм успішності та ефективності влади, свідченням зростання заможності населення.

Будівництво і будівельні матеріали – інструмент розвитку та передумова виходу з кризи економіки та фінансів.

Разом з тим, в Україні цей інструмент незадіяний: обсяги будівельних робіт у 2008 році зменшились на 16,0 %, при зростанні на 15,6 % у 2007 році.

Ми стверджуємо, ситуація найгірша, бо рішення приймаються невчасно, з запізненнями, а підписання меморандумів, проведення численних нарад та розробка проектів законів – то лише добрі наміри.

Адже спад в промисловості, як і випуску будівельних матеріалів, намітився ще у травні і став обвальним у жовтні, листопаді та грудні 2008 року. Достатньо було часу. Натомість січень 2009 року – то повна демобілізація духу, влади і народу: влада епізодично згадує про будівництво та не приймає давно зрозумілі і необхідні рішення, а народ знаходиться у безоплатних відпустках і чекає на дії обраних провідників.

У грудні 2008 року відносно грудня 2007 року виробництво будівельних матеріалів та виробів зменшилося:

§                 виробів з бетону – на 57,8 % (по Києву – на 76,6 %);

§                 виробництво цегли – на 39,5 %;

§                 виробів з гіпсу – на 41,5 %;

§                 сухих сумішей – на 49,3 %;

§                 труб з пластмаси – на 45,5 %;

§                 вікон і дверей дерев’яних – на 47,8 %;

§                 блоків дверних і віконних з пластмаси – на 43,2 %;

§                 цементу – на 53,7 %;

§                 скла листового (75 % якого країна невиправдано імпортує), і то скоротилося у грудні на 22,2 %.

Прикро, але адекватних кризовій ситуації дій та управлінських рішень а ні в органах центральної влади, а ні на місцях все ще не прийнято. Навіть проголосовані Закони або не профінансовані, або ветовані, або непідписані.

1.            Сповідуючи патріотизм вітчизняного виробника та соціальну відповідальність керівників реального сектору економіки учасники Асоціації заявляють про свою готовність відновити виробництво будівельних матеріалів у повному обсязі, сплачувати високі заробітки та податки, поставляти інноваційні та енергоефективні матеріали і конструкції, домагатися мінімізації витрат та зниження цін на свою продукцію.

2.            Криза переконує – влада і виробники повинні працювати в Антикризовому режимі разом. Саме Влада усіх рівнів, її адміністративний і організаторський ресурс, є  головною зброєю народу на антикризовому фронті, як під час повені, землетрусів тощо.

3.            З врахуванням кризової ситуації у будівництві, аж до призупинення роботи вітчизняних підприємств будівельних матеріалів, усвідомлено і по-державницькі залучити до масштабних програм підготовки до Євро-2012 переважно вітчизняних виробників будівельних матеріалів та виробів, якість яких не поступається імпортним.

4.            Сьогодні економіці потрібен стартовий ривок, мобілізація влади і всього народу.

Президент, Уряд, державна та муніципальна влада усіх рівнів повинні у лютому місяці 2009 року оприлюднити адресну програму державного та муніципального замовлення на будівництво та реконструкцію інфраструктурних та соціально важливих об’єктів під власну гарантію фінансування та організацію робіт з будівництва: доріг, мостів, метро, залізничних та трамвайних колій, водопостачання, водовідведення, каналізування, промислових об’єктів по переробці унікальних покладів нерудних матеріалів тощо.

Відсутність державного та муніципального замовлення на будівництво оцінювати як недієздатність та некомпетентність виконавчої влади та депутатів усіх рівнів. Запропонувати інвесторам особливі умови по будівництву заводів листового скла, плит OSB та МДФ, по переводу цементних заводів на сухий спосіб виробництва та альтернативне паливо тощо.

5.            Розширити будівництво житла по програмам фінансування 50/50, 30/70, сплачуючи 30 % та 50 % з бюджетів як першими, так і останніми траншами.

Влада усіх рівнів негайно формує пілотні проекти масштабної національної програми малоповерхового житлового та соціального будівництва під власну бюджетну підтримку, створює преференції інвесторам та забудовникам, земельні ділянки виділяє безкоштовно для реалізації програм «Будинок сільського лікаря та медпункт», «Будинок сільського вчителя», «Теплий дім», «Утеплений фасад та сучасна покрівля»тощо.  

6.            Нам відомо, що з усіх регіонів, і підприємств, громадських організацій надходять до центральних і місцевих органів влади тисячі і мільйони чудових і ефективних пропозицій.

Нам відомо, що Уряд, Міністерства, окремі депутати Верховної Ради проблему розвалу у будівельній галузі енергійно обговорюють.

7.            Негайно, вже у лютому 2009 року потрібно розблокувати іпотечне кредитування будівництва на суму хоча б 15,0-20,0 млрд. грн., бо довгі розмови про видання 3,0 млрд. грн., то лише крапля в морі, адже будівельному комплексу потрібен об’єм робіт 200,0 млрд. грн. на рік.

8.            Негайно розблокувати ті депозити, які будуть йти на погашення кредитів, іпотеки та нове будівництво житла.

9.            Адміністративно обмежити ставки іпотечного кредитування через кілька визначених Нацбанком та Урядом банків.

10.        Об’явити амністію тіньових капіталів, провести їх швидку легалізацію (якщо вони не добуті злочинним шляхом). Повернути українські кошти із закордонних офшорів у реальний сектор економіки.

11.        Провести реструктуризацію податкових платежів та не застосовувати штрафи до підприємств галузі, у яких на складах на мільйони гривень нереалізованої продукції ще з четвертого кварталу 2008 року або дебіторська заборгованість.

12.        Ми повинні подолати існуючий стан з оборудками земельних ділянок: земля під житло на п’ять років – безкоштовно, без аукціонів, за три місяці, а не за три роки.

13.        Об’явити службовими злочинами чиновників і депутатів, якщо акти, згоди, погодження, дозволи на будівництво затримуються більше, ніж на 2-3 місяці. Силовим структурам і громадськості «почистити» сейфи і столи землеторговців, архітектурних установ, місцевої влади від справ, що відкладені на визрівання «клієнтів».

14.        Необхідно терміново зупинити адміністративні намагання державним рекетом, а не податковими надходженнями, сформувати бюджети: штрафи, підвищення тарифів у 5-10 разів, непередбачені законом місцеві податки та збори, які відволікають владу від організації реальної економіки, створюють ілюзії безкарної вседозволеності, нищать малий і середній бізнес.

15.        Виробники досить мляво реагували, коли платежі у бюджетах за видобуток цементної сировини збільшились у 2008 році у 3 рази, а гіпсу, крейди будівельної          – у 18 разів, глинистих порід – у 5-33 рази, то все віднесли на собівартість продукції.

Але на 2009 рік Державним бюджетом знову введені безпідставні коефіцієнти: так наприклад, до 2008 року за добутий гіпс сплачувалося 0,5 грн. у місцевий бюджет, з 2008 року – 9 грн., а на 2009 рік планується підвищення ще на 40 %, тобто доведеться платити за видобування 1 тонни гіпсу 13 грн. Так, відповідно до Закону України № 798-VI від 25.12.2008 року, який набрав чинності з 1 січня 2009 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» платежі за видобуток нерудних корисних копалин зросли на 40 %, а за видобування глинистих порід тепер необхідно сплачувати 5 % до вартості таких видобутих порід замість нормативів у грошовому розмірі. Всі ці дії Уряду додатково збільшують вартість будівельних матеріалів.

16.        Для будівельної галузі і, перш за все, експортерів продукції, стратегічними є стабільність курсу гривні та керована її девальвація. Вкрай важливими є ціни на природний газ, бензин та дизельне паливо, адже в собівартості доля енергоносіїв – 20-40 %. В Україні ситуація дивна: світові ціни на нафту знизилися у 3 рази, а ціни на бензин і дизпаливо зростають.

17.        Учасники Асоціації «Всеукраїнський союз виробників будівельних матеріалів та виробів» заявляють про готовність всіляко сприяти виконанню рішення Колегій Мінрегіонбуду та Міносвіти № 63/5/1-3 від 26.06.2008 року з метою перепідготовки кадрів, перш за все, робітничих, по освоєнню технологій енергоефективних сучасних будівельних матеріалів.

Учасники зборів заявляють про підтримку дій влади всіх рівнів у подоланні кризи ефективною і самовідданою працею. Бездіяльність влади – то гірше будь-якого стихійного лиха.

Бажаємо владі бути успішною, а Україні першою здолати кризу.

Прийнято 29.02.2009 року керівниками провідних підприємств галузі будівельних матеріалів та виробів на Позачергових Загальних зборах учасників Асоціації після обговорення питання щодо роботи підприємств галузі в умовах глибокої фінансової кризи .